8月16日下午，建湖县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员会议召开。

　　按照省、市部署，建湖县决定从今年起，以二轮承包确定的人地关系为基本依据，用3年时间总体完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作，做到地块、面积、合同、证书“四到户”，面积、合同、登记簿、证书“四相符”，构建起合同管理、登记管理、产权交易和纠纷仲裁并重的“四位一体”农村土地承包管理体系。今年在高作、冈西两镇进行试点，明年在总结经验、学习借鉴试点经验的基础上全面推开，2016年底前总体完成确权登记颁证。

　　会议指出，开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农村新一轮改革，坚持和完善农村基本经营制度的前提性、基础性工作，也是中央作出的一项重大决策部署。各镇区、街道和相关部门要从全局高度，充分认识做好确权登记颁证工作的重大意义，以务实的作风、周密的计划、有力的措施，切实把这项工作抓紧抓实，确保取得实效，让广大农民吃上“定心丸”。

　　会议要求，要牢牢把握稳步推进的原则，处理好稳定与发展的关系，在确保农村土地关系稳定、农村社会秩序稳定的基础上，加快促进农业农村发展。一要保护农民权益。要保障农民的民主权利，充分发挥民主自治作用，坚持民主协商，妥善解决疑难问题。要保障农民土地权益，符合法律政策规定、农民群众认可的，必须不折不扣予以确认、登记、颁证。二要及时调处纠纷。要制定应急预案，做好矛盾分类排查、风险评估，做到心中有数、应对有据。三要加强政策引导。要着重把握确权登记颁证原则，在依法依规、尊重农民意愿的前提下，积极探索农户开展互换并地，或采取确权确股不确地的办法，为今后发展适度规模经营打好基础。四要加强成果运用。要充分运用工作成果，促进土地承包经营服务和监管。县委农工办要加快县级农村产权交易市场建设；各镇区、街道要加快镇级产权交易服务中心建设，促进新型农业经营主体发展。同时，要进一步完善领导机制，落实经费保障，强化协调配合，加强业务指导，确保确权登记颁证工作稳妥有序推进。